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聚焦工业谋发展 齐心协力促赶超

您当前的位置 : 甘肃快3的网址    2019-07-15 10:42  来源:闽南日报-漳州新闻网  编辑:郭斌 郭斌   

  作者:方赐德

    改革开放以来,漳州工业虽然取得了长足的发展,但与周边发达地区比,还存在较大的差距。近期漳州市委提出聚焦工业大发展解决漳州产业短板问题,这是加快建成富美新漳州的重要举措。面对漳州工业化进程滞后、工业创新带动力不足、产业集群小而散的现状,如何有效推动漳州工业经济高质量发展,必须从理论和实践上形成共识,坚定聚焦工业大发展的战略定力。

  一要从理论和实践上科学地把握漳州工业化进程。对工业化进程的准确判断是我们制定工业发展产业政策的依据。理论和实践上对工业化初期、中期、后期三个阶段的量化测评主要是从产业结构、从业结构、人均GDP、城镇化率等指标进行测量。从漳州对应的指标测量值的结果看,漳州工业化已进入中期阶段,这一现状落后于全国和福建省的工业化平均水平,我国的工业化进程已进入后期阶段,福建省的工业化平均水平是中期的后半段。因此,从这个角度上讲,漳州工业化进程仍然处于较初级阶段。从先发地区的工业化进程的经验看,处于不同阶段的工业化其产业形态各不相同。初期是以轻工业为主体的发展阶段;中期是以重工业为主体的发展阶段;后期的主要任务是实现工业现代化和服务业为主体的发展阶段。就此而言,漳州聚焦工业大发展应以重化工业为重点,前瞻性地布局服务于工业现代化的生产性服务业。

  二要从高质量发展落实赶超上明确聚焦工业的重点路径。根据省委省政府的要求,高质量发展落实赶超的主要路径是推动制造业的高质量发展。为此,从漳州的实际出发,推动工业高质量发展有以下路径可供参考。

  一是把握工业发展的大趋势,积极对接《中国制造2025》。目前我国制造业是处于产能过剩的状态,国家制定的《中国制造2025》是在客观分析国内外经济形势和趋势的基础上提出实施制造强国战略的第一个十年行动纲领,是未来制造业发展的导向。在《中国制造2025》的五大工程和十大领域中,漳州的“4+4”优势产业均涵盖其中,主动对接《中国制造2025》是漳州制造业发展的客观要求,也是加快漳州工业化进程的良好机遇。漳州在石油炼化、家电、新材料、装备制造、食品、生物医药等产业上优势明显,应作为重点支持的对象形成突破性发展。

  二是深化供给侧结构性改革,构建漳州特色产业体系。在工业产能普遍过剩的形势下,不是所有的工业项目都能发展,所以除了一些大型的重化工业项目外,必须对本地大量的中小企业的技术、市场和竞争力进行调查研究,对成长性好的企业给予重点扶持,加快做大,对落后产能实施工业供给侧结构性改革。通过对全市21个工业园区体制机制的改革,形成精力向工业聚焦、政策向工业聚力、要素向工业聚集的工业发展氛围,加快重点产业做大做强,形成集群带动效应,提高漳州工业竞争力。

  三是要营造有利于创新创业创造的发展环境。推动工业高质量发展是一项十分复杂的系统工程,不仅涉及相关政策体制的调整、改革和完善,也涉及消费理念、社会文化等深层次的更新与转变,需要政府、企业、社会组织、消费者及社会各界的共同努力,但其中比较关键的主体和要素,是企业家和企业家精神,要重视产业人才队伍建设,加快打造一流的营商环境。

  四是坚持“生态+工业”的发展模式,加快创建绿色发展示范区。生态是漳州的优势,这些年来漳州在探索“生态+”的绿色发展模式上取得了一定的成效,积累了绿色引领高质量发展的经验,得到中央和省的高度重视。今后要在围绕如何加快建设生态文明试验区、生态经济示范区、绿色发展示范区上争当先锋。把绿色工业作为漳州特色工业和优势产业加以培育。选取部分县或工业园区开展生态工业试点,探索绿水青山转化为金山银山的有效途径,尽快形成可复制推广的漳州绿色工业发展模式。